国家发改委第27轮降价令本周一(3月28日)正式实施，再降162种药品价格，平均降幅21%。涉及中外相关制造企业，一百多个药品的数千个品规的化学药品悉数降价，国家政策一纸一出，为国内医药消费者减负100亿元。

专业分析师昨日告诉南都，这仅仅是国家整个医改几千亿计划盘子里极小一部分，“企业不断的让利出血，有利于整合医药行业发展散乱和高暴利的格局。”

利润空间被打压，整个医药产业链正在紧锣密鼓地再次进行利润财务分配，南都在零售终端发现，并没有大规模地因为3月28日的一刀切降价，零售药店产生断货迹象。零售商认为，降价不影响销售，即使某些药品暂时缺货，也是供货商和零售商调整合同的短暂行为。在医院，调价药品也按新价格出现。

降价令：企业“不满”中的应对

事实上，在去年12月国家发布第26轮降价政策中涉及辉瑞、葛兰素史克、阿斯利康、雅培、拜耳等近30家外资药企的超50个单独定价品种。之前药企不断通过媒体和政府公关，呼吁“优质优价”，但最终不了了之。

第27轮降价，与上次间隔了100多天的时间，发改委手起刀落，降低部分主要用于治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品162个品种近1300个剂型规格，调整后的价格比现行规定价格平均降低21%。阿莫西林、头孢拉定、罗红霉素、尼卡地同等中外制药公司的品种均在名单之中。

媒体报道，3月4日，医药界全国人大代表、政协委员座谈会上，面对来自国务院医改办、发改委、卫生部、人力资源和社会保障部、商务部、药监局等药品管理相关部门的代表。几乎所有的药企代表都在抱怨药价太低。有企业甚至表示，如果招标再压低价格，药品的质量和安全性就要受到影响。

就在发改委发布降价消息后，中国外商投资企业协会(RD PA C)很快回应：降价不是降低医疗卫生费用的唯一手段，建议下一步价格调整应采取分批、分阶段逐步调整价格的措施。

广东最大的药企广药集团在第27轮降价令之前，做了相应的准备。广药集团总经理李楚源前日对记者说，在和发改委的沟通中得到了对企业来说的好消息。他说，国家也预备了涨价之后担心企业不生产降价药的预案，相关部门极有可能再进行一次调查，结果有可能有升有降。

据广药透露，他们不会因为价格降低而降低产品质量。他们的原料储备以及生产工艺等方面的变革，可能弥补降价带来利润降低的负面影响。据悉，白云山制药总厂有33个品规的产品大幅降价，幅度在11%至69%。化学药可能受到的影响较大。

在广药前日举行的两个上市公司的业绩发布会上，白云山制药股份总经理王文楚也对投资者表示，面对降价，白云山制药将依旧坚持产品质量第一的原则。

去年来已有70余种药品断供

国家发改委价格司医药价格处处长宋大才透露，对部分经过多次招标、价格稳定、供应充足的基本药物品种，国家发改委将会研究制定国家统一价格，从而避免企业恶性竞争可能带来的质量风险，“今年肯定会选出一批基本药物由国家统一调整价格。”分析者说，对企业产生影响而惠利新医改的新令相信依然会陆续出台。

但降价影响一直是一些弱小企业担忧的多米诺骨牌的第一张。某业内人士对南都说，事实上，如果一些配套政策不出台、不调整，不仅小企业，甚至一些几乎囊括所有降价品类的大企业的利润也可能全军覆没。

据了解，药品零售价下降后，销售环节自然会把降价的压力转接到流通环节，而最终受到冲击的往往就是生产企业。目前中国药品生产企业的现状是，很多中小型的企业都在生产仿制药，大多功能类似，本身利润空间不大。

国家部门也对新价格执行不力或在新医改配套中“行动不力”的企业进行惩罚。据了解，宁夏严惩了50余家基药生产企业。由于对部分中标后不供货或者不正常供货的相关企业给予取消不供货药品的中标资格、在下一次招标中扣除企业信誉分值，或禁止其两年内参加宁夏药品招标采购活动等处理。

据了解，自从2010年9月以来，在原材料涨价等因素影响下，一些企业停止中标药品的供应，其中包括板蓝根颗粒、六味地黄丸、银翘解毒丸、藿香正气水、舒肝健胃丸等70余种药品。

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